США Финансирует центр цепочки поставок в Гане:вызов Китаю и России?

Агентство США по международному развитию недавно выделило 15 миллионов долларов на создание исследовательского и учебного центра по управлению цепочкой поставок в Гане. Но этот шаг может сигнализировать о более широких усилиях США по противодействию растущему экономическому влиянию Китая и, в меньшей степени, России на всем африканском континенте.

Деньги Глобальной лаборатории развития USAID помогут профинансировать центр управления цепочкой поставок для исследований, обучения и инноваций в Гане. Это предприятие, получившее название «Центр прикладных исследований и инноваций в цепочке поставок в Африке» (CARISCA), будет создано и будет управляться в рамках партнерства между Университетом штата Аризона и Университетом науки и технологий Кваме Нкрума. USAID охарактеризовал последний как «выдающийся источник африканских знаний в области устойчивого управления цепочками поставок».

Заявленная идея создания центра состоит в том, чтобы привлечь как правительство, так и частный сектор, чтобы предоставить африканским предприятиям, исследователям, университетам и специалистам по цепочкам поставок доступ к глобальным ресурсам для развития инфраструктуры континента.

USAID выбрал Гану в качестве места для нового центра после обширного поиска, который привлек множество заявок со всего мира. «Это стало на высоте, - говорит Тикора Джонс, директор Центра исследований развития Global Development Lab.

Идея состоит в том, чтобы привлечь местные высшие учебные заведения для разработки новых исследовательских и учебных программ, которые, по словам USAID, сделают центр «новым центром африканского опыта для управления цепочкой поставок». Джонс добавляет:«Мы надеемся, что это укрепит и будет способствовать глобальному развитию».

И Гана, и Африка в целом сталкиваются с многочисленными проблемами, возникающими из-за неадекватной инфраструктуры для доставки товаров первой необходимости. Тикора также ссылается на отсутствие данных и ограниченный доступ к формальному обучению в цепочке поставок, что приводит к высоким затратам, неэффективности транспорта и ограничениям на то, «как мы, как глобальное сообщество, можем поддерживать друг друга».

«Потери продовольствия в цепочке поставок вызывают растущую глобальную озабоченность, способствуя отсутствию продовольственной безопасности и другим проблемам», - заявило USAID. «Более того, в Гане и по всей Африке поиск и распределение лекарств остаются проблемой из-за неэффективных цепочек поставок, которые не оптимизированы по скорости и эффективности».

Работа над центром продолжается, финансируется за счет начальной части премии. По словам Джонс, проект продлится четыре года, добавив, что USAID «очень быстро продвинулся в установлении этих отношений».

Эта инициатива - лишь один из элементов более масштабных усилий США по инвестированию в регион. В прошлом году Управление международной торговли объявило Prosper Africa, программу стоимостью 50 миллионов долларов, чтобы предоставить континенту торговый и инвестиционный «инструментарий» для «продвижения к процветанию и безопасности Америки и Африки, поддержки рабочих мест и демонстрации превосходной ценности прозрачных рынков и частное предприятие для стимулирования роста ».

Это заявление можно рассматривать как косвенную критику аналогичных усилий Китая и России по инвестированию в Африку. Фактически, недавние действия Китая в регионе намного опередили действия США. В конце прошлого года он заключил с Ганой сделку на 2 миллиарда долларов о строительстве местной сети дорог, рельсов и мостов. В обмен Китай получит доступ к 5% запасов бокситов Ганы. Ранее он заключил аналогичную сделку с Гвинеей для гарантированного доступа к части запасов алюминиевой руды этой страны.

В 2018 году Китай пообещал предоставить Африке 60 миллиардов долларов финансовой помощи, якобы без каких-либо условий. В настоящее время крупнейший торговый партнер Африки, Китай с 2005 года инвестировал в Африку почти 2 триллиона долларов. Что касается России, то ее торговля с Африкой, хотя и намного меньше, чем у Китая, выросла на 185% в период с 2005 по 2015 год, и президент Владимир Путин. объявила о намерении страны и дальше увеличивать вдвое торговлю с африканскими странами. Между тем, с 2014 по 2019 год экспорт США в Африку упал почти на треть.

Официальные лица США сделали более откровенные заявления о растущем соперничестве страны с Китаем и Россией за ресурсы Африки. Выступая в прошлом году в Мозамбике, заместитель министра торговли Карен Данн Келли заявила, что американские фирмы «уступили место все более изощренной - но слишком часто непрозрачной - деловой практике иностранных конкурентов». А в конце 2017 года тогдашний советник по национальной безопасности Джон Болтон обвинил Китай и Россию в «хищнических действиях», которые «тормозят экономический рост в Африке, угрожают финансовой независимости африканских стран ... и представляют серьезную угрозу интересам национальной безопасности США».

Все это говорит о том, что относительно скромные инвестиции USAID в учебный центр цепочки поставок в Гане имеют большие последствия, чем можно было бы сразу подумать. США, возможно, не в состоянии противостоять масштабной китайской инициативе `` Один пояс, один путь '' по развитию инфраструктуры примерно в 70 странах по всему миру, но, похоже, они стремятся установить несколько флагов для поддержки торговли, экономического роста и влияния в частях богатой ресурсами Африки.