США вложат $15 млн в центр цепочек поставок в Гане для противодействия влиянию Китая и России

Агентство США по международному развитию (USAID) недавно выделило 15 миллионов долларов на создание исследовательского и обучающего центра по управлению цепочками поставок в Гане. Но этот шаг может сигнализировать о более широких усилиях США по противодействию растущему экономическому влиянию Китая и, в меньшей степени, России по всему африканскому континенту.

Деньги из Глобальной лаборатории развития USAID помогут профинансировать центр управления цепочками поставок для исследований, обучения и инноваций в Гане. Названный Центр прикладных исследований и инноваций в цепочках поставок-Африка (CARISCA), проект будет создан и управляем в партнерстве между Аризононским государственным университетом и Университетом науки и технологий Кваме Нкрумы. USAID описал последний как превосходный источник экспертизы Африки в устойчивом управлении цепочками поставок.

Заявленная идея за центром — привлечь как государственный, так и частный сектор для предоставления африканским бизнесам, исследователям, университетам и практикам цепочек поставок доступа к глобальным ресурсам для развития инфраструктуры континента.

USAID выбрала Гану как место для нового центра после обширного поиска, привлечь множественные заявки из всего мира. Это вышло на первое место, — говорит Тикора Джонс, директор Центра исследовательского развития Глобальной лаборатории развития.

Идея — опираться на местные учреждения высшего образования для разработки новых исследовательских и обучающих программ, которые сделают центр новым хабом экспертизы Африки по управлению цепочками поставок, по словам USAID. Добавляет Джонс: Мы надеемся, что это укрепит и способствует глобальному развитию.

И Гана, и Африка в целом сталкиваются с многочисленными вызовами, возникающими из-за неадекватной инфраструктуры для доставки основных товаров. Тикора также цитирует нехватку данных и ограниченный доступ к формальному обучению в цепочках поставок, приводящий к высоким затрам, транспортной неэффективности и ограничениям на то, как мы как глобальное сообщество можем поддерживать друг друга.

Потери пищи по цепочке поставок — растущая глобальная проблема, способствующая продовольственной небезопасности и другим вызовам, — заявила USAID. Кроме того, в Гане и по всей Африке закупка и распределение лекарств остаются проблемой из-за неэффективных цепочек поставок, не оптимизированных для скорости и эффективности.

Работа над центром уже идет, финансируемая начальной частью награды. Проект продлится четыре года, говорит Джонс, добавляя, что USAID действовала очень быстро для установления этих отношений.

Инициатива — лишь один элемент более крупных усилий США по инвестициям в регион. В прошлом году Международная администрация торговли анонсировала Prosper Africa, программу в $50 млн для предоставления континенту набора инструментов торговли и инвестиций для продвижения процветания Америки и Африки и безопасности, поддержки рабочих мест и демонстрации превосходной ценности прозрачных рынков и частного предпринимательства для стимулирования роста.

Это заявление можно рассматривать как косвенную критику похожих усилий по инвестициям в Африку со стороны Китая и России. Фактически, недавние шаги Китая в регионе значительно опередили США. В конце прошлого года Китай заключил сделку в $2 млрд с Ганой на строительство местной сети дорог, рельсов и мостов. В обмен Китай получит доступ к 5% бокситовых запасов Ганы. Ранее он заключил похожую сделку с Гвинеей для гарантированного доступа к части запасов алюминиевой руды этой страны.

В 2018 году Китай пообещал $60 млрд финансовой помощи Африке, якобы без привязок. Сейчас крупнейшим единственным торговым партнером Африки, Китай сделал инвестиции в Африку почти в $2 трлн с 2005 года. Что касается России, ее торговля с Африкой, хоть и намного меньше, чем Китай, выросла на 185% между 2005 и 2015 годами, и президент Владимир Путин анонсировал намерение страны еще больше удвоить торговлю с африканскими странами. Тем временем экспорт США в Африку упал почти на треть между 2014 и 2019 годами.

Американские чиновники делали более откровенные заявления о растущей соперничестве США с Китаем и Россией за ресурсы Африки. Выступая в Мозамбике в прошлом году, заместитель секретаря по торговле Карен Дунн Келли сказала, что американские фирмы потеряли почву перед все более изощренными — но слишком часто непрозрачными — бизнес-практиками иностранных конкурентов. А в конце 2017 года тогдашний советник по национальной безопасности Джон Болтон обвинил Китай и Россию в хищнических практиках, которые сдерживают экономический рост в Африке, угрожают финансовой независимости африканских наций ... и представляют значительную угрозу национальным интересам безопасности США.

Все это указывает на то, что относительно скромные инвестиции USAID в центр обучения цепочкам поставок в Гане несут большие последствия, чем может показаться на первый взгляд. США могут не быть способны противодействовать масштабной инициативе Китая «Один пояс, один путь» для развития инфраструктуры в примерно 70 странах мира, но, кажется, стремятся поставить несколько флагов для усиления торговли, экономического роста и влияния в ресурснобогатых частях Африки.