Машина для голосования

<час />

Термин «машина для голосования» включает в себя множество механических устройств, используемых для записи голосов. Машины для голосования, обычно используемые в Соединенных Штатах, могут работать с использованием перфокарт, механических рычагов, оптического сканирования или прямой электронной записи.

Фон

В колониальной Америке избиратели записывали свой выбор, кладя в контейнер шары, монеты, пули или бобы. Бумажные бюллетени не использовались примерно до 1800 года. Сначала бумажные бюллетени обычно поставлялись политическими партиями, и каждая партия использовала свой цвет. Избиратель обычно держал бюллетень в воздухе, чтобы все могли увидеть, какой цвет он выбрал. Муниципалитеты также использовали голосовое голосование, когда избиратель просто произносил имя своего кандидата или отвечал «да» или «нет». Некоторые общины в Соединенных Штатах продолжали проводить выборы на основе голосов до окончания гражданской войны. Новая система бумажных бюллетеней была впервые использована в австралийском штате Виктория в 1856 году. В бюллетень для голосования использовалась бумага одинакового размера, веса и цвета, и в нем были указаны все кандидаты от любых партий. Избиратели отметили свой выбор, установив флажок рядом с именем предпочитаемого кандидата. Затем они опустили бюллетень в запечатанную урну для голосования. Это стало известно как австралийский бюллетень, и он был принят в Соединенных Штатах в 1870-х годах. Бюллетень для голосования в Австралии, очевидно, обеспечивал конфиденциальность, которой не хватало более ранним системам голосования.

Знаменитый изобретатель Томас Эдисон получил патент на механическую машину для голосования в 1869 году, но его устройство так и не было использовано. Другой изобретатель, Джейкоб Х. Майерс, разработал аналогичную машину, которая стала первым механическим устройством для голосования, когда-либо использовавшимся на выборах в США, когда она была принята на вооружение в городе Локпорт, штат Нью-Йорк, в 1892 году. Несколько компаний разработали и продали аналогичные машины для голосования. , которые были известны как механические рычажные устройства.

К 1930 году они были широко распространены в Соединенных Штатах. К 1960-м годам более половины нации проголосовали за рычажные машины. Избиратель включил машину, потянув за рычаг, который также закрыл занавеску вокруг будки. Чтобы отметить выбор кандидата, избиратель опускал указатели рядом с его или ее выборами. Указатели перемещали встречные колеса внутри машины. Машина перезагружалась каждый раз, когда поднимался рычаг занавеса, и в конце дня его контр-колеса показывали, сколько голосов было отдано за каждого кандидата в бюллетень. Считалось, что эти машины уменьшают возможность фальсификации бюллетеней, хотя, очевидно, те, кто склонен фальсифицировать выборы, все же находили способы сделать это.

Еще две системы голосования были разработаны предпринимателями в 1960-х годах. Первым, кто разработал машину для голосования с использованием компьютерных перфокарт, был мистер Мартин А. Койл, который продавал свою машину в Огайо в начале 1960 года. Профессор политологии Калифорнийского университета Джозеф П. Харрис получил патент на Система голосования по перфокартам под названием Votomatic в 1963 году. Компьютерный гигант International Business Machines приобрел права на производство машин Votomatic в 1965 году. Около 40% всех голосов на президентских выборах 1996 года были отданы на перфокарты. Второй метод записи голосов с использованием оборудования оптического сканирования также был разработан в 1960-х годах. В конце 1990-х почти четверть всех зарегистрированных избирателей использовали какие-либо оптические сканирующие устройства. Они похожи на считыватели, используемые для выставления оценок стандартизированным тестам. Избиратель отмечает свой голос, ставя точку или заполняя стрелку карандашом номер два, а машина считывает и подсчитывает карандашные отметки.

Меньшая, но растущая часть населения голосует на машинах, известных как Direct Recording Electronic (DRE). По сути, это электронная версия механической рычажной системы. Прикасаясь к клавишам или кнопкам, избиратели вводят свой выбор в электронную память машины. Он автоматически подсчитывает голоса, и округ, использующий эти машины, может получить результаты выборов всего за полчаса. Многие машины DRE используют кнопки рядом с распечатанным бюллетенем. Другие используют жидкокристаллический дисплей для отображения бюллетеней, и избиратель может нажимать кнопки или касаться дисплея. Использование этих машин похоже на использование банкомата.

Какую бы систему ни использовало устройство, все машины для голосования имеют одинаковые ограничения. Их используют, по большей части, только два раза в год, а пока они хранятся. Они должны быть простыми в эксплуатации, а также простыми в обслуживании и ремонте. Относительно неподготовленным и неквалифицированным сотрудникам избирательных участков или администраторам выборов необходимо иметь возможность настраивать их и поддерживать в рабочем состоянии во время голосования, и при этом они должны быть очень надежными. В целом, крупные муниципалитеты в первую очередь покупают более современное оборудование, а технологические достижения доходят до небольших городов, поскольку они покупают подержанное оборудование у своих более крупных соседей.

Стандарты

В 1970-е годы многие небольшие компании производили машины для голосования, некоторые из которых были сомнительной надежности. В документе Федеральной избирательной комиссии говорится, что в то время «почти любой мог собрать« машину для голосования »в своем гараже (и некоторые из них выглядели так же, как и раньше)…» Покупка оборудования для голосования производилась муниципалитетами или округами , как правило, без государственных стандартов, которыми они руководствовались бы. Национальное бюро стандартов впервые выпустило отчет о компьютерах и подсчете голосов в 1975 году и пришло к выводу, что с технологией существуют серьезные проблемы, и лишь немногие люди, участвующие в местных выборах, были обучены обращаться с ними. Недобросовестные должностные лица на выборах могли использовать технические проблемы для манипулирования результатами выборов. Например, когда Джесси Джексон стал первым чернокожим кандидатом в президенты, баллотировавшимся на предварительных выборах в Нью-Йорке в 1984 году, возмущенные сторонники заявили, что Джексон потерял тысячи голосов из-за того, что машины для голосования в плохом состоянии были выбраны для районов, в которых много последователей Джексона. Национальное бюро стандартов (теперь именуемое Национальным институтом стандартов и технологий) работало с Федеральной избирательной комиссией (FEC) над изучением возможности внедрения национальных стандартов машин для голосования. Отчет был выпущен в 1982 году, а в 1990 году FEC выпустил свои первые добровольные стандарты для перфокарт, оптического сканирования и систем голосования DRE. По состоянию на 1998 год стандарты были приняты 31 штатом, а это означает, что в остальных штатах либо были свои стандарты, либо они не использовались. Однако считается, что надежность системы голосования значительно улучшилась после введения в действие добровольных стандартов, которые требуют от производителей предоставлять свои устройства независимым органам тестирования.

Сырье

Сырьем для электронной машины для голосования с прямой записью являются легкие металлы и пластмассы. В нем используются печатные компьютерные платы, панели управления, принтеры, фонари и картриджи памяти, изготовленные из материалов, которые чаще всего используются для этих компонентов в другой электронике, такой как компьютеры или видеоигры.

Производственный
процесс

Различные компоненты машины для голосования собираются отдельно на разных рабочих станциях или сборочных линиях. Затем компоненты собираются и устройство испытывается. Обычно производитель изготавливает многие компоненты под одной крышей, а остальные покупает у субподрядчиков в соответствии со спецификациями.

Сборка электроники

• 1 Производитель содержит один участок на заводе для сборки электронных компонентов машины для голосования. Это модуль принтера, печатные платы и картриджи памяти. Рабочие за столами или собирают небольшие электронные детали в соответствии с указаниями, щелкая и Портативная машина для голосования. спаять детали вместе. Все компоненты электроники тестируются индивидуально по мере их завершения.

Другие компоненты

• 2 Рабочие собирают другие компоненты на отдельных станциях. К ним относятся рамка для голосования, которая представляет собой панель, на которой избиратели нажимают кнопки для выбора кандидатов, и панель управления, используемая судьей на выборах для настройки машины. Когда все внутренние детали собраны, они отправляются на конвейерную ленту, которая проходит через участок окончательной сборки.

Дело

• 3 Корпус, в котором находится машина для голосования, сделан из легкого пластика и размером с большой чемодан. Типичный производитель передает это на субподряд другой компании, которая специализируется на этом типе деталей. Ящики поступают от субподрядчика в оригинальном дизайне, с отверстиями для шурупов и болтов. Рабочие на производственной линии опускают компоненты в корпус и прикрепляют их винтами или заклепками. На этом этапе к корпусу прикрепляется другое оборудование, в том числе защитная панель или занавеска, а также осветительные приборы.

Шасси

• 4 После того, как все внутри и на ящике собрано, рабочие переносят ящик на другую сборочную линию. Здесь корпус прикручен к шасси, которое представляет собой настольную подставку, на которой держится машина. Теперь машина Типичная система удаления данных, используемая для голосования на выборах. полностью собран. Он проходит этап диагностики и тестирования, прежде чем он будет упакован для хранения или распространения.

Диагностика

• 5 Чрезвычайно важно, чтобы машины для голосования могли работать после длительного нахождения на полке или на складе. Машины DRE имеют встроенную систему самодиагностики, предназначенную для обеспечения готовности машины к работе каждый раз, когда ее выставляют на выборы. После того, как машина собрана на заводе, рабочие запускают систему самодиагностики, и машина проверяет себя, чтобы убедиться, что ее электроника работает. Затем рабочие фактически проводят выборку на машине. Подгоняют к нему фиктивный бюллетень и голосуют от десяти до ста раз. Если он пройдет этот тест, машина может быть сохранена для последующей продажи. Перед отправкой машины клиенту она проходит еще один этап диагностики и настройки. Производитель подключает устройство к портативному компьютеру и устанавливает для него параметры, например, будут ли мигать индикаторы, в какой округ он собирается, и вводить любые пароли, которые избирательный округ хочет использовать. Компьютер также выполняет дополнительную диагностику, проверяя внутреннюю электронику, например, настройку часов.

Контроль качества

С тех пор, как Федеральная избирательная комиссия выпустила свои стандарты систем добровольного голосования в 1990 году, производители обычно работают с национальными руководящими принципами в отношении того, на что должна быть способна машина. В инструкциях не указывается, как машина должна работать, но требуется, чтобы она соответствовала техническим стандартам для ее аппаратного и программного обеспечения, что она доказывала, что она защищена от взлома, и что она предоставляет надлежащую документацию в случае оспаривания результатов выборов. Хотя не все штаты приняли эти стандарты, и они носят добровольный характер, производитель должен иметь возможность заявить, что его машины соответствуют или превышают стандарты FEC. Независимые органы тестирования проводят тесты машин для голосования, представленных производителями, чтобы определить, соответствуют ли они стандартам FEC. Орган по тестированию изучает и оценивает программное обеспечение машины и просматривает его документацию (как она показывает, что произошло, в случае оспариваемого голосования). В испытательной лаборатории также моделируются условия, в которых машина находится при хранении, транспортировке и эксплуатации, чтобы убедиться, что она работает или ее легко отремонтировать в различных обстоятельствах. Орган по тестированию документирует, как машина выдерживает «нормальные и ненормальные условия», что означает, что она подвергает машину множеству стресс-тестов. Орган по тестированию также работает с производителями, чтобы убедиться, что они научатся проводить аналогичные тесты самостоятельно. Однако независимый орган тестирования не сертифицирует целые компании, производящие машины для голосования. Он оценивает только конкретную модель. Он может предоставить компании руководство, чтобы она могла проводить свои собственные тесты и убедиться, что ее внутренняя система контроля качества находится на должном уровне.

Будущее

Технология машин для голосования отстает от многих других отраслей. Например, оптическое сканирование использовалось во многих областях задолго до того, как оно было применено к машинам для голосования в 1960-х годах. А самые современные машины для голосования с передовой электроникой фактически составляют наименьшую часть машин для голосования, используемых на рубеже двадцать первого века. Машины для голосования должны быть простыми, прочными и удобными в использовании даже самым неискушенным избирателем, а муниципалитеты по большей части не хотят менять и модернизировать дорогостоящие машины, которые используются только два раза в год. Представители отрасли иногда предлагали радикальные инновации, такие как системы, позволяющие избирателям голосовать по телефону. Однако при этом возникают серьезные проблемы с безопасностью. В конце 1990-х были предположения, что голосование в Интернете может быть удобным и технологически осуществимым развитием событий в будущем. Тем не менее, учитывая историю машины для голосования в Соединенных Штатах, кажется маловероятным, что какая-либо новая система быстро закрепится. Даже несмотря на проверенную лучшую технологию, старые системы, вероятно, сохранятся, при этом меньшие и более сельские районы будут отставать от городских центров.