Сенаторы Удал и Лоуэнтал предлагают национальный закон о пластиковых отходах с EPR, залогом и запретом одноразовых предметов

Этой осенью сенатор США Том Удал (D‑NM) и представитель Палаты представителей Алан Лоуэнтал (D‑CA) планируют внести законодательство, направленное на снижение пластиковых отходов на'échelle национального уровня. Законопроект объединяет несколько проверенных стратегий: поэтапный запрет на определенные одноразовые потребительские продукты, рамки расширенной ответственности производителя (EPR) и национальную систему залога и возврата для тары для напитков.

В рамках мандата EPR производители будут обязаны проектировать, управлять и финансировать программы конца жизни как для продуктов, так и для их упаковки до продажи. Законопроект также предлагает национальный залог на тару для напитков, требует от продавцов установки автоматов для возврата тары, налагает сборы на все неповторно используемые пакеты для переноса (бумажные и пластиковые) и устанавливает амбициозные цели переработки для достижения 100% перерабатываемости.

Дополнительные положения включают маркировку пластиковых потребительских продуктов для указания правильной утилизации, запреты на легкие пластиковые пакеты, стаканы, крышки, ватные палочки, столовые приборы, тарелки, соломинки, упаковку снеков, размешиватели для напитков и расширенный полистирол в пищевой посуде, одноразовых холодильниках и транспортной упаковке. Законодательство установит государственные цели сбора одноразовых пластиковых бутылок для напитков и накажет штаты, препятствующие местным правительствам в принятии более агрессивных мер, путем сокращения федерального финансирования.

Экспертное мнение: Морин Горсен, партнер Alston & Bird

Морин Горсен, партнер в группе Environment, Land Use & Natural Resources Alston & Bird и бывший директор Департамента по контролю токсичных веществ Калифорнии, предлагает свой взгляд на последствия законопроекта:

Ключевые компоненты для производителей: Предложение — всесторонняя агрегация концепций EPR, испытанных в различных локальностях и штатах. Основной принцип: дизайн продукта и выбор материалов должны учитывать затраты на утилизацию в конце жизни, с производителями, несущими эти затраты, а не местными правительствами или публикой. Производителям придется управлять и финансировать программы конца жизни до продажи продукта.

Влияние на пластмассовую индустрию: Штаты вроде Калифорнии уже движутся к устранению одноразовой пластиковой упаковки. Даже если законопроект застрянет, аналогичные меры, вероятно, будут приняты в других местах, снижая спрос на текущую пластиковую упаковку. Затраты на НИОКР возрастут, пока компании перепроектируют материалы для новых стандартов перерабатываемости, а дополнительные затраты на утилизацию увеличат цены продуктов, потенциально делая их менее привлекательными на рынке.

Влияние на потребительские цены: Переход на альтернативные материалы может привести к более высоким затратам для некоторых продуктов, в то время как другие могут увидеть нейтральные или даже экономии за счет общего сокращения упаковки. Чистое влияние будет варьироваться по отраслям.

Адаптация брендов: Многие бренды уже уходят от пластиковой упаковки, чтобы избежать затрат, связанных с управлением отходами и очисткой. Яркий пример — переход от пластиковых к бумажным соломинкам.

В целом, законопроект представляет значительный шаг к устойчивой упаковке и ответственному управлению отходами, выстраиваясь в лучшие практики, принятые в ведущих штатах, и поощряя национальное сотрудничество.