Made in China 2025: опасения Запада и глобальная промышленная перестройка

«Мы похожи на гномов, сидящих на плечах гигантов. Мы видим больше и дальше, чем они, не потому что наш взор острее или мы выше, а потому что они поднимают нас, и их величественная статура добавляется к нашей». — Джон Солсбери, английский автор и философ XII века

Инициатива «Made in China 2025» (MIC 2025) — стратегический план перехода Китая от глобального производственного хаба в высокотехнологичную промышленную сверхдержаву. План нацелен на 10 секторов, где Китай сейчас отстает: ИТ (включая ИоТ и ИИ), робототехнику, полупроводники, автомобилестроение, авиакосмическую промышленность, биомедицину, автомобили на новом топливе, передовые материалы, цифровую экономику и промышленный интернет.

MIC 2025 стремится к высокотехнологичному доминированию через умное производство, разработку интеллектуальной собственности и снижение зависимости от иностранных технологий. Инициатива запущена в 2015 году и вдохновлена немецкой Industrie 4.0, которая превратила свою автоматизационную экспертизу в кибер-физические системы и умные фабрики.

Согласование с Индустрией 4.0 и сопротивление США

В то время как Industrie 4.0 широко принята как шаблон инноваций, MIC 2025 вызвала резкое негодование в Соединенных Штатах. Администрация Трампа включила многие продукты MIC 2025 в свой первый тарифный график, охарактеризовав план как стратегическую угрозу.

По данным Wall Street Journal, Китай может переименовать программу, но американские чиновники останутся скептически настроенными. Джон Нойфер, президент Ассоциации полупроводниковой индустрии США, заявил: «Необходимо сделать больше, чем просто сменить название этой промышленной политики».

Промышленный ребут

Китайское руководство тихо убрало публичные отсылки к программе, но страна продолжает агрессивную промышленную перестройку. В марте премьер-министр Ли Кэцян объявил национальную стратегию модернизации традиционных отраслей, построения промышленно-интернет-платформ и ускорения растущих секторов, таких как ИИ, высокотехнологичное оборудование, биомедицина, автомобили на новом топливе и передовые материалы.

Ли подчеркнул важность воспитания собственных кадров, заявив, что Китай обладает крупнейшим в мире пулом ученых и инженеров. Он также пообещал расширить инициативы «Интернет Плюс» — применение информационных технологий во всех сферах, от промышленности до образования и здравоохранения.

Китай сделал уступки для улучшения глобальных отношений, пообещав более сильную защиту интеллектуальной собственности и расширенное инновационное сотрудничество с другими странами.

Сопротивление США растет

По всему политическому спектру американские законодатели критикуют MIC 2025 за предполагаемое субсидирование и кражу технологий, угрожающее американскому лидерству в ИТ, авиакосмической промышленности и производстве медицинских устройств.

Сенатор Марко Рубио заявил на заседании комитета, что Китай намерен «красть, субсидировать и в конечном счете конкурировать, чтобы возглавить глобальную цепочку создания стоимости». Его отчет «Made in China 2025 и будущее американской промышленности» обвиняет Китай в нарушении международных торговых обязательств.

Опасения вокруг ИС и кибершпионажа

Американские чиновники и отраслевые эксперты указывают на массовый кражу интеллектуальной собственности и кибершпионаж. Совет по внешним отношениям отмечает, что MIC 2025 опирается на дискриминационное отношение к инвестициям, принудительный технологический трансфер и шпионаж.

Кибербезопасностная фирма CrowdStrike прогнозирует повышенный риск кибератак для 10 целевых отраслей. Директор ФБР Кристофер Рэй подтвердил расследования, связанные с китайским экономическим шпионажем, в 56 полевых офисах.

Высокопрофильные инциденты включают мартовское освещение Wall Street Journal о взломе китайскими хакерами университетов морской технологии и обвинений в том, что 5G-оборудование Huawei содержит правительственные бэкдоры. Руководители Huawei неоднократно отрицали эти утверждения, ссылаясь на соответствие международным стандартам и предоставление исходного кода британским властям.

Обратного пути нет

Хотя некоторые американские политики выступают за возврат к внутреннему производству, ландшафт глобальных цепочек поставок кардинально изменился. Компании вроде Hasbro, GoPro, Universal Electronics и Danfoss переносят части производства в США, Вьетнам, Индию и Мексику, но многие всё ещё полагаются на автоматизированные «lights-out» заводы.

Автоматизация, хоть и дороже ручного труда, помогает решить кадровый дефицит в США и Китае. Исследование Renmin University 2016 года прогнозировало, что рост Китая может упасть до 2% к 2050 году из-за демографических сдвигов. В то же время США сталкиваются с значительным разрывом в промышленных кадрах.

Правительства по всему миру — MIC 2025 Китая, Industrie 4.0 Германии и другие инициативы — используют промышленную историю, решая проблемы с дефицитом труда. Кен Модест из UL предостерегает, что расходящиеся стандарты между странами рискуют оставить конечных пользователей в замешательстве до сходимости отрасли.