Почему Европа отстает в 5G: пять критичных факторов

Пока 5G продолжает доминировать в заголовках, мало экспертов распаковывают, что действительно требуется для построения процветающей 5G-экосистемы. Джон Странд из Strand Consult опирается на 24 года рыночного наблюдения, чтобы объяснить ключевые ингредиенты — развертывание сети, инновации сервисов, бизнес-модели и клиентский спрос.

Фирма Странда хроникует пики и впады индустрии. Яркий пример — запуск 3G около 2000 года, когда операторы влили миллиарды в спектр, но ожидаемый рост ARPU никогда не материализовался. Тот провал служит предостерегающей сказкой для текущего 5G-бума.

Недавно пять скандинавских премьер-министров — Дании, Швеции, Норвегии, Финляндии и Исландии — подписали Letter of Intent Development of 5G in the Nordic region, обязуясь сделать регион глобальным 5G-лидером. Хоть заявление сильное, скандинавское преимущество уже эродировало, и разрыв расширяется быстрее, чем инициатива может его закрыть.

Проблема не в амбициях, а в EU-ограничениях. Ясно, почему US-инвестиции продолжают скакать, пока EU-расходы плато.

На Mobile World Congress 2018 FCC Chair Аиджит Пай адвокатил pro-growth 5G-политики, в то время как Андрус Ансип от Европейской Комиссии эхочил прошлую риторику без конкретных результатов. Разница в политическом импульсе очевидна — и инвесторы последуют за более enabling средой.

Скандинавские министры предлагают гармонизированное 5G-пространство — общий спектр, совместные тестовые полигоны, координированный роллау инфраструктуры и социально ценные приложения. Пока это необходимо, эти политики должны быть подкреплены достаточной финансовой поддержкой.

Операторы ожидают фронить инвестиции вне зависимости от четкого бизнес-кейса. Комбинация субоптимальных EU и национальных политик неосознанно заглохла индустриальные инвестиции.

Телеком-сектор не нуждается в субсидиях, но нуждается в прозрачном, сбалансированном регуляторном фреймворке, поощряющем инвестиции.

Ключевые элементы, отсутствующие сегодня, но критичные для 5G-успеха:

1. Регуляторные условия — избыточные регуляции, такие как переинтерпретированная нет нейтралитетная позиция BEREC, роуминг-ограничения, WiFi4EU, European Electronic Communications Code, GDPR, e‑privacy и множество EU-директив — все ограничивают 5G-возможности, особенно для small cells.
2. Цепочка ценности — Скандинавия когда-то лидировала мобильным R&D, с индустриально-финансируемыми лабораториями, движившими инновации. По мере затухания EU-телеком-инвестиций затухло и R&D-финансирование, оставляя 5G-прорывы в основном в США и Азии.
3. Бизнес-модели — 5G-монетизационные стратегии остаются неясными. Регуляторная неопределенность снижает стимулы для экспериментов.
4. Пользовательская адапция — Американские потребители уже объяли 5G-устройства и сервисы, пока EU отстает в доступности сети и инновациях.
5. Расширение сети — Европа лишена координированного доступа к критическим частотам и регуляторных условий, позволяющих мобильным мачтам и small cells формировать надежные 5G-сети.

В противовес, США, Южная Корея и Китай строят пятиполосное шоссе в будущее, устраняя регуляторные препятствия и бустя инвестиции. EU движется в противоположном направлении — добавляя больше ограничений и резая финансовые стимулы.

Mobile World Congress 2015 эхочил тем же скандинавским оптимизмом, но ничего не материализовалось. Скандинавская визия остается аспирационной, пока США и Китай уже деплоят сети, о которых Европа мечтает.

Историческое лидерство EU и текущие промахи

GSM-соглашение было подписано в Дании 7 сентября 1987 года, отмечая возникновение скандинавского лидера беспроводных технологий. Датские хабы для Nokia, Siemens, Motorola и Intel драйвили глобальную телеком-инновацию.

Датское телеком-доминирование параллелило его лидерство в ветроэнергетике. Национальные и EU-лидеры, однако, выбрали политические оптику вместо поддержания телеком-конкурентоспособности.

Скандинавский аккорд 2018 зеркалит 2015 EU-заявление — слова без решительных действий. США и Китай движутся вперед, пока EU продолжает принуждать неэффективные политики.

За последние 12 лет US-операторы инвестировали в инфраструктуру в два раза больше европейских аналогов. 5G-сети запланированы к запуску в этом году, с AT&T и Verizon уже обозначившими планы.

Как датчанин, я помню Скандинавию на острие мобильной инновации, нанимавшую тысячи в R&D и производстве устройств. Сегодня это наследие ощущается как музейный экспонат.

Чтобы понять EU 5G-политику, читайте официальные EU пресс-релизы. Чтобы увидеть 5G в действии — езжайте в США или Китай.

Strand Consult обозначил эти вызовы в исследовательском проекте How to Deploy 5G: Best Practices for Infrastructure, Regulation, and Business Models и отчете Understanding the GDPR and Its Unintended Consequences, а также исследованиях негативного влияния нет нейтралитета на европейскую инновацию.

Автор статьи: Джон Странд, основатель и CEO Копенгагенской Strand Consult.