TAA Compliance: 5 ключевых пунктов, которые должен знать каждый поставщик

Если вы поставщик для авиакосмической или авиационной отраслей, вы, вероятно, знакомы с Законом о торговых соглашениях (TAA). Вот что нужно знать.

Ведение бизнеса с правительством США может быть сложным. Есть требования и правила, и ошибка может означать недопуск к дальнейшим деловым отношениям.

Проактивность в поддержании соответствия — поэтому жизненно важна. Это может помочь избежать потенциальных расторжений контрактов, штрафов и пошлин, которые могут стоить компании времени и упущенной выручки.

Особенно сложный вопрос — оставаться в соответствии с Законом о торговых соглашениях (TAA).

TAA предоставляет исключение из Закона «Buy American» (BAA), который способствует закупке американских конечных продуктов.

Важно знать, как TAA применяется к государственным контрактам и субконтрактам, и требования соответствия. Компании также должны знать, какие страны соответствуют TAA, какие нет, и как определить, соответствуют ли продукты TAA.

№1: Что такое соответствие TAA?

Акроним TAA означает Закон США о торговых соглашениях (Trade Agreements Act) 1979 года.

Законодательство утверждает и внедряет торговые соглашения, переговоренные между США и другими странами под Законом о торговле 1974 года.

Цель акта, согласно Конгрессу, также:

• Содействовать росту и поддержанию открытой мировой торговой системы.
• Расширять возможности торговли США в международной торговле.
• Улучшать правила международной торговли и обеспечивать их принудительное применение, и для других целей.

По сути, соответствие TAA означает обеспечение того, что компоненты или товары, которые вы приобретаете, произведены (или «существенно преобразованы») в США или в стране, соответствующей TAA, в частности, в тех странах, которые имеют соглашения о свободной торговле с США.

Несоблюдение этого правила может привести к штрафам, отмене тендеров и даже запрету на будущие контракты.

№2: Какие страны соответствуют TAA?

Важно оставаться в курсе списка стран с благоприятным обозначением TAA.

Страна происхождения продукта или детали может измениться, и поэтому даже если продукт соответствует правилам TAA в один день, он может не соответствовать требованиям TAA на следующий, ставя под риск ваш GSA-контракт.

GSA-контракт — это тип закупочного контракта, позволяющий продавать любому агентству федерального правительства.

Страны, НЕ соответствующие TAA: Россия, Индия, Китай, Пакистан, Малайзия, Индонезия, Ирак, Иран, Бразилия и Шри-Ланка.

• Страны Соглашения о госзакупках ВТО (WTO GPA)
• Страны соглашений о свободной торговле (FTA)
• Наименее развитые страны (LDC)
• Страны Карибского бассейна (Caribbean Basin Countries)

Federal Schedules (FEDSched), консалтинг по госконтрактам, опубликовал список стран, соответствующих TAA.

Страны, НЕ соответствующие TAA: Россия, Индия, Китай, Пакистан, Малайзия, Индонезия, Ирак, Иран, Бразилия и Шри-Ланка.

№3: Произведено или существенно преобразовано: в чем разница?

Продукты, соответствующие TAA, могут быть либо «произведены», либо «существенно преобразованы» в США или в любой стране, соответствующей TAA.

• «Произведенный» продукт — это тот, который полностью произведен и разработан в США или в любой стране, соответствующей TAA. Это охватывает от сырья до конечной продукции.
• Продукт, который «существенно преобразован», — это тот, где конечный изделие имеет название, характер или использование, отличное от исходного продукта. Продукт может собираться в нескольких странах, но требование «существенного преобразования» относится к последней стране, в которой был продукт перед прибытием в США. Согласно правилу TAA, продукт считается соответствующим, если 50% производства выполнено в стране, соответствующей TAA.

№4: Как стать соответствующим TAA?

Ответственность за верификацию соответствия TAA лежит на подрядчике или поставщике, обязанном соответствовать.

Если компанию попросят доказать соответствие TAA, ей, вероятно, придется провести анализ операций и собрать информацию об происхождении своих продуктов и компонентов.

Такой анализ может быть непрактичным или невыполнимым для многих компаний. Вероятно, более экономично и надежно закупать продукты у производителей, имеющих детальные знания о продукте и достаточный контроль цепочек поставок для обеспечения соответствия TAA.

Вызов может исходить из определения, были ли товары или услуги собраны в, или состоят из компонентов из нескольких стран.

Установленные производители, имеющие многое к потере от несоответствия, обычно держат источник своих продуктов под строгим контролем.

Пока соответствие TAA когда-то считалось правилом, которое не строго применялось, это мнение изменилось в последние годы, так как США сделали принудительное применение TAA более высоким приоритетом.

№5: Что еще нужно знать?

Компании, привозившие материалы из-за рубежа США, должны рассмотреть следующие советы для обеспечения соответствия TAA:

• Сохраняйте всю документацию, полученную от поставщиков, включая информацию о стране происхождения продуктов. Это поможет, если доказательство соответствия TAA когда-либо будет запрошено.
• Держите руку на пульсе всей новой информации о соответствии TAA.
• Если вы совершили большой объем продаж со страной, не соответствующей TAA, будьте особенно осторожны с будущим соответствием.
• Внедрите системы для понимания любых проблем соответствия TAA, чтобы отлавливать их до того, как они станут серьезными, и чтобы можно было быстро устранить эти проблемы.
• Компании, работающие с авиакосмическими и оборонными клиентами, должны быть в курсе последних вопросов соответствия TAA, учитывая связи с правительством в этих отраслях.

Полностью ли понимаете, что требуется для соответствия TAA? Какие шаги предпринимаете для избежания проблем? Делитесь мыслями и инсайтами в комментариях ниже.